近日，广电出台了NGB的十年规划，关键是三步走：第一阶段，2010-2012年，研究技术路线、运营机制和产业政策，开展业务的试点示范，改造双向网络，做好规模扩张的技术、运营模式、产业、政策等方面的准备；第二阶段，2013-2015年，建成全国规模性的网络，从功能和性能上具备和电信网同等竞合的水平；第三阶段，2016-2019年，覆盖全国3亿家庭用户，具备无线和有线功能，和物联网结合，广泛创新网络文化的传播服务。三个阶段是三年、三年和四年，网络建设相对快些，业务部署和管理相对慢些，涉及的因素也比较复杂，而且还涉及多了网络的互通和对接。总体上，广电的网络准备还差得比较远，整合、升级和改造的路还比较漫长。

　　从目前全国三网融合的进程和部分试点城市公布的方案来看，主要停留在家庭机顶盒的集成服务，也就是一个盒子拉出三条线，电视、电话和宽带线。广电的网络准备从十年规划看，任重道远。目前的改造和全网服务尚需较长的期限，这为电信企业和广电的网络资源合作和业务共同开发提供了相对充裕的空间和时间。如果广电的网络能够成为将来全业务市场的第四运营商，也要到2015年了，这五年时间，是新一届政府的工作阶段，监管格局、互联网市场的替代性竞争、新的技术和业务融合性发展、客户需求的变化都对网络和运营模式带来极大的冲击。我之前一直强调三网融合不是存量市场的渗透和拉锯，更应在合作中创造新的价值空间，做大客户需求蛋糕是更重要的使命。多屏互动、内容创新服务、终端多媒体化的应用、灵活的资源、资本、技术合作模式是我们要追求的战略任务。